蒂特马斯社会政策三分法（蒂特马斯社会政策的三个范畴）

谁被认为是英国和欧美国家社会政策的开山鼻祖

理查德·M·蒂特马斯被认为是英国和欧美国家社会政策的开山鼻祖。理查德·M·蒂特马斯(1907-1973)是英国社会政策的鼻祖，现代社会政策理论的创始人。在欧美学术界，蒂特马斯已成为社会政策与国家福利的代名词，成为社会政策与社会福利理论的一面旗帜，成为一种理论典范。蒂特马斯出身贫寒，14岁以后即未接受过正规的学校教育，后凭着自己对于社会问题的关注和自己的学习，主动从事于社会问题研究，并逐渐有所成就，其研究成果使其逐渐在伦敦学术圈获得声誉，后被伦敦经济学院破格聘为社会行政系创系教授。

蒂特马斯社会福利思想的主要内容及评价？

它以工业革命以来社会科学各领域或各种社会思潮中有关社会福利问题的思想观念、理论体系为研究对象,揭示了它们所表达的福利价值观和福利追求,分析了它们对现代社会福利制度的产生、发展和演变的影响,以及对各国的社会政策和社会福利实践的影响。

福利社会学是运用社会学的理论和方法，研究近代以来社会学家的社会福利理想、当代社会福利思潮、社会福利问题的产生与发展过程、社会福利对象、社会福利制度、社会福利实现方式和社会福利组织等社会福利发展中的基本问题；分析蕴含在这些问题中的人与社会的关系、社会结构、社会体制、社会平等与社会公平、资源分配等深层问题；专题讨论了全球化当代中国的社会福利，以及中国社会福利和社会保障的重点发展项目；强调指出了富有内在活力与可持续增长的社会福利模式，在于国家干预的社会再分配、慈善事业与社会投资的有机结合。

公共政策 共公信息 政策信息和政策相关信息有什么关系

蒂特马斯从社会服务和社会政策与公共政策之间的关系，公共服务的角度区分接触。他认为，从理论上相关的服务可以分为四类：

1，只为个人利益而设立服务 - 供应与否，与个人的生活方式无关;而不管服务是否会带来社会福利。主要是根据需要提供服务。

2，无论是对个人利益，也为服务提供的社会利益 - 比如预防和治疗某些传染病，不仅有利于患者个体，也有利于公众或社会兴趣。

3，注重对社会多服务的个人利益的利益 - 如感化服务，社会服务，在这两种情况下的服务，同时也有助于社会控制和社会福利。

4，对社会有益，但它不能被个人独享的优惠和服务拥有 - 如城市规划，园区建设，交通管理，治安，卫生，消防等。在治疗这类服务没有差别，成本和效益，不能使用，用户和非用户和其他标准来区分。有时候，我们甚至可以使用该服务来查找某人或损害的费用，但费用可能要高于获得的三项费用的利益。

蒂特马斯认为上述四类使服务有助于区分“社会服务”和“公共服务”。 “社会服务”和“公共服务”的最重要的标准之间的区别是有区别的，个性化功能和非歧视性的，非个人的特点。

不过，他指出，其次，在日益复杂和专业化的社会中，这些功能都划清界线是很难的。现代社会的力量：经济，科技，社会等，都同时运作，使有差异，个性化的服务和非歧视性的，非个人业务的界限越来越模糊不清。由于政府提高需要提高通过税收服务要求，以及各种经济，技术和社会力量都能够对税收政策和实际税负的国家产生影响。没有一个压力集团将被要求给自己加税。当作用力的结果是减税，是有区别的，个性化的服务，将不得不减少。因此，“我们再次认识到，社会政策是所有关于社会目的和选择的问题。” （

公共政策和社会政策的异同

公共政策与社会政策这两个概念经常在社会科学领域中使用,很多研究者把公共政策和社会政策当作是同一个概念,只是叫法不一样。当然,在实际研究和操作中,也有研究者把二者截然区分开来,认为它们是不同学科领域的范畴

蒂特马斯从社会服务与公共服务的联系与区别的角度阐述了社会政策与公共政策的关系。他认为从理论上可以将有关的服务分成四类：1、

只为个人利益而设的服务——供给与否，和个人生活方式无关；也不论服务是否会给社会带来好处。提供服务主要是基于需要。2、

既为个人利益也为社会利益而设的服务——例如对某些传染病的防治，就是既有利于患者个人，也有利于公众或社会利益。3、

着重社会利益多于个人利益的服务——例如感化服务，这既是社会服务中的个案服务，更有助于社会控制、社会利益。4、

对社会有益但其益处不能归个人独享的服务——例如城市规划、公园建设、交通管理、法律秩序、公共卫生、消防等。这类服务的待遇没有差别，不能用成本与利益、使用者与非使用者等标准来作区分。即使有时我们能够找到使用服务或造成损害的人，并向他们收费，但是收费的成本可能超过三获得的利益。蒂特马斯认为对服务所作的上述四种分类，有助于区分“社会服务”和“公共服务”。区分“社会服务”和“公共服务”的最重要的标准是有差别、个人化的功能与无差别、非个人化的功能。但是，他紧跟着就指出，在越来越复杂和专门化的社会里，要划清这些功能的界线是相当困难的。现代社会里的各种力量：经济的、科技的、社会的等，都在同时运作，从而使有差别、个人化的服务与无差别、非个人化的服务之间的界线越来越模糊不清。因为政府要提高服务就要通过税收来筹集所需经费，而各种经济的、科技的、社会的力量都能够对国家的税收政策和实际税额产生影响。没有任何一个压力群体会要求给自己加税。当各种力量作用的结果是税收减少时，有差别、个人化的服务就不得不减少。所以，“我们再一次认识到，社会政策完全是关于社会目的及其选择的问题。”（

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